Une idée très répandue veut que chaque nouveau pas dans la construction européenne permette de consolider le pas précédent. Ainsi, l'euro est-il venu logiquement parfaire le grand marché européen selon le principe «un marché unique, une monnaie unique». La même logique voudrait qu'après avoir construit l'Europe économique, le temps soit venu d'y ajouter l'Europe politique comme on ajoute un étage supplémentaire à une maison. Eh bien, non. Ce serait oublier que le marché et la politique relèvent d'ordres hétérogènes, l'organisation rationnelle du premier pouvant exiger que l'on réduise par des règles contraignantes l'espace du second.

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